Экспертиза в области пожарной безопасности
Экспертиза в
области пожарной безопасности - определение уровня пожарной
безопасности предполагаемого строительства в сравнении с выработанной
нормативной базой, имеющимися образцами и с учётом предлагаемых решений.
Нормативно-методологическую
базу экспертизы составляет совокупность законов, постановлений и
других государственных актов, нормативных и методических документов,
определяющих статус экспертных органов, экспертов, их компетенцию,
порядок проведения и организационные основы работы на федеральном уровне и на
местах.
Для рассмотрения, подготовки заключений и согласования в
части соблюдения требований пожарной безопасности градостроительной и
проектно-сметной документации с обоснованными отступлениями от требований
пожарной безопасности или на объекты, для которых
отсутствуют требования пожарной безопасности, в
органах ГПН приказом руководителя создается нормативно-технический
совет. В состав могут привлекаться инженерно-технические работники предприятий
и специалисты научно-исследовательских, проектных и строительных организаций.
Нормативно-технический
совет рассматривает документацию по письменному обращению юридического
лица, индивидуального предпринимателя или гражданина.
При анализе
пожарной опасности объекта и оценки эффективности противопожарных
мероприятий могут использоваться расчетные сценарии развития
пожара, распространения опасных факторов пожара, эвакуации людей, методы
оценки риска, в том числе для третьих лиц.
Решение,
принятое нормативно-техническим советом, с заключением по рассматриваемому
вопросу оформляется протоколом заседания и утверждается председателем нормативно-технический
совета.
В
компетенцию нормативно-технического совета не входит разработка
технических решений, на которые отсутствуют нормативные документы, или
мероприятий, компенсирующих отступления от норм проектирования.
Рассмотрение и
подготовка заключений по градостроительной и проектно-сметной документации с
обоснованными отступлениями от требований пожарной безопасности или
на объекты, для которых отсутствуют требования пожарной безопасности,
может выполняться и представляться для согласования в ГУ МЧС
России пожарно-техническими научно-исследовательскими учреждениями и
пожарно-техническими учебными заведениями.
Заключение
органа ГПН вступает в силу только после согласования отступлений от
норм проектирования в порядке, определяемом настоящей Инструкцией.
В состав
материалов, представляемых на рассмотрение нормативно-технического
совета ГУ МЧС России, должно входить:
заключение
территориального органа ГПН или научно-исследовательского учреждения
или учебного заведения пожарно-технического профиля;
разделы
проектной документации, подтверждающие
достаточность противопожарных мероприятий для обеспечения
требуемого уровня безопасности людей при пожаре;
необходимые
графические материалы (в случае представления документации самой проектной
организацией, графические материалы должны быть представлены в электронном виде
на CD-R в формате Microsoft Power Point или Autocad).