МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ № 514

01.07.2005

г. Москва

О мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы

В целях реализации федеральных законов от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25), от 21 декабря 1994 г. № 69 «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №35, ст. 3649; 1995, №35, ст. 3503; 1996, №17, ст. 1911; 1998, № 4, ст. 430; 2000, № 46, ст. 4537; 2001, № 33, ст. 3413; 2002, № 1, ст. 2; № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 19, ст. 1839, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2005, № 14, ст. 1212), Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28 ст. 2882) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2005 г. № 477-рс «Перечень организаций, в которых создаются объектовые и специальные подразделения федеральной противопожарной службы» (далее -Перечень), приказываю:

1.        Заместителям   Министра,    главному   военному   эксперту,    главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, директорам   департаментов,   начальникам   управлений   центрального   аппарата, начальникам   территориальных   органов  МЧС   России   принять   постановление

Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № 385 «О федеральной противопожарной службе» (приложение № 1) к руководству и исполнению.

2.    Утвердить:

а)    распределение численности подразделений федеральной противопожарной службы (далее - ФПС) (приложение № 2);

б)    план мероприятий по реформированию объектовых подразделений ГПС МЧС России, содержащихся по договорам с организациями (приложение № 3).

3.    Директору Организационно-мобилизационного департамента разработать и представить на утверждение в установленном порядке:

а)  до 1 августа 2005 г. перечень должностей сотрудников и работников ФПС;

б)   до 1 сентября 2005 г. условия оплаты труда сотрудников и работников
ФПС;

в)   до 1 сентября 2005 г. типовые штатные перечни подразделений ФПС;

г)    до 1 октября 2005 г. нормы оснащенности подразделений ФПС;

д)     в двухмесячный срок уточненное, с учетом выделенной численности ФПС, штатное расписание центров управления силами.

4.      Начальнику Управления  организации пожаротушения  и  специальной пожарной охраны совместно с Департаментом кадровой политики, Департаментом тыла и вооружения, Департаментом территориальной политики, Департаментом развития  инфрастуктуры,   Управлением  государственного   пожарного  надзора, федеральным   государственным   учреждением   «Всероссийский   ордена   «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны» (далее - ФГУ ВНИИПО), Академией Государственной противопожарной службы МЧС
России:

а)   разработать и до 1 августа 2005 г. представить на утверждение порядок взаимодействия     подразделений     ФПС,     создаваемых     в     организациях,     с противопожарными службами субъектов Российской Федерации и другими видами пожарной охраны;

б)   разработать и до 1 августа 2005 г. представить на утверждение порядок и условия несения службы личным составом подразделений ФПС.

5.      Директору   Департамента   территориальной   политики   совместно   с Управлением  государственного пожарного надзора,  Управлением  организации пожаротушения и специальной пожарной охраны разработать и до 15 июля 2005 г. представить на утверждение в установленном порядке план мероприятий  по организации совместной работы территориальных органов МЧС России и органов исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации   по   формированию подразделений ФПС и созданию противопожарной службы субъектов Российской Федерации.

6.     Начальнику Управления организации пожаротушения и специальной пожарной охраны:

а)  совместно с территориальными органами МЧС России разработать и до 25 июля 2005 г. представить на утверждение в установленном порядке типовые планы привлечения сил и средств ФПС и других видов пожарной охраны при тушении пожаров на объектах, утвержденных разделами № 1 и № 2 Перечня и других объектах вне зависимости от ведомственной принадлежности;

б)    до   1   августа 2005  г.  сформировать реестр  подразделений ФПС,  с указанием их численности, технической оснащенности и дислокации, создаваемых в    целях    организации    профилактики    и    тушения    пожаров    в    закрытых административно-территориальных образованиях,  а также в  особо  важных  и режимных организациях в пределах выделенной численности;

в)    до 25 июля 2005 г. представить расчет-обоснование по строительству пожарных   депо   на   объектах,   вошедших   в   Перечень,   на   которых   ранее отсутствовали подразделения Государственной противопожарной службы.

7.   Начальникам территориальных органов МЧС России:

а)      внести   предложения   в   органы   исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации о формировании перечня    организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств субъектов Российской Федерации, а также о создании противопожарной службы субъекта Российской Федерации;

б)   до 20 июля 2005 г., исходя из выделенной численности личного состава, представить в Управление организации пожаротушения и специальной пожарной охраны сведения согласно форме (приложение № 4), за исключением специальных подразделений ФПС (расчет представить на магнитных и бумажных носителях);

в)      разработать  и  осуществить  меры  по  формированию  подразделений пожарной охраны в организациях, не вошедших в Перечень;

г)      подготовить   планы   мероприятий   по   передаче   высвобождающегося имущества и приему имущества для обеспечения выполнения соответствующими уровнями   государственного   управления   полномочий   в   области   пожарной безопасности. Передачу имущества из федеральной собственности в собственность субъектов    Российской    Федерации    и    наоборот    осуществлять    в    порядке, определённом законодательством Российской Федерации;

д)    до 20 сентября 2005 г. представить в Департамент тыла и вооружения проекты планов материально-технического обеспечения   подразделений ФПС по субъектам Российской Федерации и региональным центрам МЧС России с учетом группировки ФПС.

8. Первому заместителю Министра, заместителям Министра, главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, руководителям структурных подразделений центрального аппарата, начальникам территориальных ор­ганов МЧС России в ходе проведения организационных мероприятий  обеспечить постоянную готовность Государственной противопожарной службы к выполнению задач
по предназначению и социальную защиту сотрудников и работников Государственной противопожарной службы в строгом соответствии с законодательством Российской Фе­дерации.

9. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего приказа на заместителя Министра Е.А. Серебренникова.

Министр      С .К. Шойгу

Приложение №3

к приказу МЧС России 2005 №514

ПЛАН

мероприятий по реформированию объектовых подразделений ГПС МЧС России, содержащихся по договорам с организациями